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  • 唐仁健:2021年中央一號文件答記者問
    添加時間:21-02-25 15:50:15作者:來源:點擊數:
     

    2021年中央一號文件《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》21日正式發布。在我國開局“十四五”、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程之際,這份指導今年乃至“十四五”時期“三農”工作的重要文件有何內涵和深意?我國將如何以全面推進鄉村振興促進民族復興?記者第一時間采訪了中央農村工作領導小組辦公室主任、農業農村部部長唐仁健。

    一、“時機特殊意義重大”

    問:請介紹中央一號文件出臺的背景?文件有何特點?

    答:今年的中央一號文件是新世紀以來第18個指導“三農”工作的一號文件,出臺時機特殊、意義重大。

    首先,在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口,迫切需要明確新發展階段“三農”工作的歷史方位和戰略定位,對“三農”工作進行全面部署,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步提供有力支撐。

    其次,在脫貧攻堅目標任務已經完成的形勢下,迫切需要適應“三農”工作重心從脫貧攻堅到全面推進鄉村振興的歷史性轉移,對全面推進鄉村振興進行再強調再部署。

    同時,在新冠肺炎疫情加劇世界動蕩變革的特殊時刻,迫切需要統籌發展和安全,夯實穩住農業基本盤、守好“三農”基礎。

    新征程背景下的“三農”工作,如何定位和考量,是一個重大問題。

    習近平總書記曾經強調,“小康不小康,關鍵看老鄉”。“沒有農業農村現代化,就沒有整個國家現代化。”不久前召開的中央農村工作會議上,習近平總書記又進一步指出“民族要復興,鄉村必振興”,把“三農”問題提到了新的歷史高度。

    “只有深刻理解了‘三農’問題,才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。”習近平總書記這一重大論斷深刻揭示了“三農”和我們黨、國家、民族內蘊的血脈關系和內在的本質聯系。

    今年中央一號文件既立足當前,部署今年必須完成的任務,又兼顧長遠,明確“十四五”時期的工作思路和重點舉措。下一步,我們將發揮中央農辦統籌協調作用,用好督查、鄉村振興實績考核等抓手,督促黨中央、國務院部署的重點任務、重大政策、重要改革落實到位。

    二、“守住不發生規模性返貧的底線”

    問、我國歷史性解決了絕對貧困問題。中央一號文件提出實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。下一步如何防止返貧?

    答:習近平總書記強調,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。新時代脫貧攻堅目標任務完成以后,“三農”工作重心將歷史性地轉向全面推進鄉村振興。如何鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好同鄉村振興有效銜接,是今年乃至整個“十四五”時期“三農”工作最重要的任務。

    要把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在首要位置,守住不發生規模性返貧的底線。脫貧地區、脫貧群眾雖然已經實現脫貧,但發展基礎和自我發展能力仍然不強,仍處于社會發展的“鍋底”,鞏固成果防止返貧任務仍然很重。

    中央一號文件明確提出,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立5年過渡期,過渡期內保持主要幫扶政策總體穩定。健全防止返貧動態監測和幫扶機制。同時,加強農村低收入人口常態化幫扶,對有勞動能力的,堅持開發式幫扶方針;對沒有勞動能力的,及時納入現有社會保障體系。繼續重點強化產業和就業幫扶。做好易地搬遷后續幫扶。在西部地區的脫貧縣中確定一批國家鄉村振興重點幫扶縣。

    要有序推進政策優化調整,推動工作體系平穩轉型。脫貧攻堅過程中,中央有關部門出臺了200多個政策文件和實施方案。接下來要在保持主要幫扶政策總體穩定基礎上,逐項推進政策分類優化調整,做好同鄉村振興的有效銜接,逐步實現平穩過渡。

    三、“糧食安全要抓得很緊很緊”

    問:新冠肺炎疫情蔓延對世界糧食市場帶來影響,也讓人體會到“手中有糧,心里不慌”。中央一號文件提出糧食安全黨政同責、打好種業翻身仗。今后保障糧食安全

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